事件:上海版“印刷退出”
近日,一些題為“上海今年將關(guān)停一大批‘三高一低’企業(yè),其中包括印刷企業(yè)”的消息在微信朋友圈中不脛而走。不少印刷行業(yè)人士認為,上海版的“印刷退出”政策即將出臺。
據(jù)觀察,這些消息大多指向同一個來源--上海市經(jīng)濟和信息化委員會。據(jù)該委員會透露,上海今年將關(guān)停一大批高能耗、高污染、高危險、低效益的“三高一低”企業(yè),目前在迪斯尼、水源地、郊野公園等重點區(qū)域正加大力度調(diào)整。其中,為了提升迪斯尼國際旅游度假區(qū)生態(tài)品質(zhì),上海將對該區(qū)域153家機械加工、金屬制品、印刷、橡膠與塑料制品、建材、紡織、化工等行業(yè)的高污染、高耗能企業(yè)進行調(diào)整,要求2016年底前完成全部關(guān)停。
該則消息還指出,為了加強上海水源地的生態(tài)保護,上海啟動該區(qū)域104家重點企業(yè)關(guān)停調(diào)整,主要涉及金屬制品、塑料制品、水泥制品、涂料、熱處理、有色金屬壓延等行業(yè),每年減少污水年排放量18.7萬噸,大幅降低水源地生態(tài)威脅。
解讀:關(guān)?!胺寝r(nóng)工業(yè)企業(yè)”,考驗政策制定
上文所述上海市“關(guān)停印刷企業(yè)”,是區(qū)域性質(zhì)的,關(guān)停的目的,主要是為了對重點區(qū)域的重點生態(tài)、旅游項目進行生態(tài)保護,重點發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)。換句話說,這個政策指向的是重點區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)工業(yè)企業(yè)。
同時,我們認為,在啟動“關(guān)?!敝?,上海市政府相關(guān)部門,理應(yīng)出臺配套政策,說明對企業(yè)排放量大小的評判標準與測算方法,并明確企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)移的后續(xù)政策措施,以避免一刀切式地關(guān)停包括印刷企業(yè)在內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè),造成“優(yōu)汰劣剩”的局面。
印刷行業(yè)非常支持城市建設(shè)中高度重視環(huán)境友好,支持政府通過行政措施對企業(yè)排污進行有理有序的治理,并自發(fā)積極探索清潔生產(chǎn)、綠色印刷的舉措,但近年來卻在環(huán)保政策方面頻頻遭受“打擊”,企業(yè)神經(jīng)高度緊繃。
這一方面說明,隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)的深入推進,各項環(huán)保政策門檻水漲船高,另一方面也提醒我們,行業(yè)急需對印刷企業(yè)排污量的各項指標進行更加科學(xué)的測算,為政府相關(guān)部門制定細化配套政策時提供有力依據(jù)。
我們反對一刀切式的環(huán)保執(zhí)法和簡單粗暴的退出政策,我們贊成綠色印刷、綠色生產(chǎn)是未來每一個印刷企業(yè)的“通行證”,作為一個與國計民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),印刷義不容辭。
環(huán)保會帶來暫時的壓力,但更是基業(yè)長青的關(guān)鍵,“不環(huán)保,就出局”,相信在不久的將來不再是危言聳聽,順勢而為才是印刷企業(yè)長久發(fā)展之道。